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浅谈物流寄递环节涉烟违法行为的特点及打击策

时间:2019-10-23 07:17来源:运输物流
二要建立联动机制,强化联合执法。要不断深化区域联合打击非法贩运卷烟工作机制,利用高科技手段实现办案信息即时共享,定期召开案情分析联席会议,制定各项工作行动计划和行

二要建立联动机制,强化联合执法。要不断深化区域联合打击非法贩运卷烟工作机制,利用高科技手段实现办案信息即时共享,定期召开案情分析联席会议,制定各项工作行动计划和行动方案,使各单位、部门在跨地区专项治理和办案合作上形成共识,目标一致、步调一致、行动一致,严厉打击非法运输卷烟违法行为,坚决斩断非法卷烟流通渠道。

因物流快递领域是商品流通的特殊行业,烟草专卖执法受执法权限制约,无法直接对其开展监督检查。为此,莒县县局积极争取各方支持。经协调,县综治委牵头,组织烟草、公安、交通、市场监督、邮政等部门,构建起了以会议联动、信息共享、案情研讨、联合执法为核心的联合执法机制。

涉案范围较广,常出现跨区域作案。在我国,物流托运形式多样。一些物流公司为了利润最大化,往往来者不拒,违规托运情况经常发生。尤其是乡镇、偏远农村的物品托运都是由大型物流公司外包给当地物流,通过运至市级大型物流公司中转站进行中转后分发给全国,涉及环节较多,后续调查难度很大。

莒县县局在原有物流快递站点档案资料的基础上开展全面精准摸排,建立健全物流快递站点档案资料并及时更新相关内容,全面掌握物流快递站点主要负责人情况、站点覆盖区域、运输线路、仓库位置、发货到货时间等。此外,他们还根据经营规模、查办案件情况等,对全县80余处物流快递企业实行分级监管,并把不同监管级别的站点用不同颜色标注在地图和零售户分布路线图上,实行分类差异化管理,明确监管任务,突出监管重点。

皇冠app手机投注下载,四要加强部门协作,精准监管打击销售渠道。一方面要认真建立专销信息反馈机制,加强内管、专卖稽查员、客户经理“三员”信息沟通,通过每日碰头会、专销联席会等形式,研究制定监管措施,形成信息互动、资源共享、合力监管的工作机制。另一方面,要通过对经营者、货运车辆、货运线路等主要信息的汇总、分析,突出重点监管对象;采取定期检查、不定期巡查等方式,摸清其日常规律,掌握其运输、仓储、经营等重要信息,切实做到监管无死角。

执法人员在对物流货运车辆进行检查。

证据搜集、追究责任难。非法贩烟团伙交易时经常打一枪换一个地方,其藏烟窝点不固定,在资金结算方式上实行独立账户,很少用现金交易。此外,他们上下线之间组织严明,分工明确,即使查到其中一个环节,也很难顺藤摸瓜,形成证据链。

市场检查时,执法人员在搜集物流快递领域涉烟违法案源信息。

通过查阅近年来查获的各类物流寄递环节卷烟案卷,结合实际办案经验,笔者认为,用常规手段对此类案件进行查处显然治标不治本。要从根本上解决这个问题,必须慎重对待,多管齐下,综合治理。

执法人员在检查物流快递站点的嫌疑包裹。

冯培鑫作

于是,各片区认真搜集、梳理物流快递领域涉烟违法案源信息,严厉打击利用物流快递运输非法卷烟的行为。同时,他们利用电视、广播、报纸、微信等,向消费者宣传邮寄烟草制品的相关规定和不法分子利用网络销售假冒卷烟的危害,增强群众的法律意识。

一要加大普法宣传力度,壮大监督力量。要开展送法进物流站、货运站、寄递企业活动,利用互联网、新闻媒体等媒介,结合上门宣传等形式,重点对物流企业从业人员进行烟草专卖法律法规知识、违法经营行为举报途径和举报奖励政策等方面的宣传,通报物流寄递涉烟典型案例,引导其积极配合和支持打击涉烟违法犯罪行为。

在3月中旬召开的一次城区片区基层服务站例会上,客户经理宋瑞赢反映:“最近有好几位零售户和消费者向我咨询从QQ、微信上购买的卷烟是否为真品。我觉得应当特别关注网购卷烟问题。”

通过物流快递渠道售假成本低、效率高,且具有隐蔽性。不法分子看中物流运输卷烟成本低、风险小、安全性高等特点,大肆开展非法卷烟销售运输活动,从而影响了卷烟市场秩序。

为随时掌控物流、快递站点货运动态,执法人员还注重发展“第三只眼”。他们对物流快递分拣员和揽件配送员开展专题培训,指导其从包裹大小、重量等方面查找非法卷烟快件。

发现线索、获取情报难。由于不法烟贩在办理非法托运时通常将被托运的卷烟进行伪装,混迹在众多托运货物中,较难发现。执法人员如果没有准确的情报,很难发现目标。

4月底,稽查员尹升向王守佳汇报市场检查情况:当天下午,执法人员查处涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进购卷烟案件两起,查获非法卷烟7.3条,并在其中一家商店仓库里发现了疑似包裹非法卷烟的快递包装。

本文转自东方烟草报,并不代表中国(http://news.chinawutong.com/)观点,如有侵权可联系删除。更多有关优质物流公司、线路推荐,发货技巧知识等资讯,欢迎搜索关注“物流视界”微信公众号。

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近年来,不法分子利用物流寄递渠道,将非法卷烟销往全国各地,严重干扰了正常卷烟市场秩序,使得国家税收流失,消费者利益受到侵害。为进一步加强对物流寄递领域涉烟违法行为的监管,近年来,烟草各级部门积极行动,出台方案,组织开展专项行动,尽管目前已取得较好成绩,但非法寄递卷烟行为仍不同程度存在,打击物流寄递环节涉烟违法行为工作任重道远。

“今天我拜访城阳镇岳家村社区时,有零售户说,前天有一名40岁左右的妇女到他店里推销过‘南京’、‘玉溪’、‘利群’等卷烟,还说网上卖的比店里便宜不少。”稽查员柴士峰也发现了问题。

物流快递非法运输卷烟的特点

日常监管发现“暗流”

打击物流寄递环节非法托运卷烟行为的对策

排兵布阵查堵“暗流”

三要开拓信息来源渠道,完善情报网络。要积极畅通消费者投诉举报渠道,借助“12313”服务监督电话,在群众中发展信息员,及时将群众举报的互联网涉烟信息转化为案源线索。要进一步加大网络监控力度,随时发现和收集涉烟宣传广告,筛选有价值线索,开展动态跟踪监管,营造群防群治社会监管氛围。

要想堵住利用物流快递非法寄递卷烟这股“暗流”,必须准确掌握这一领域的流通特点,找出监管重点,因地制宜确定监管措施。

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