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@所有人:中国今年要干这80件大事

时间:2019-11-07 07:56来源:运输物流
十三届全国人大二次会议开幕会3月5日9时在人民大会堂举行,国务院总理李克强作政府工作报告。除了“快递”连续6年均被纳入政府工作报告,同时还提出了实施更大规模的减税,尤其

十三届全国人大二次会议开幕会3月5日9时在人民大会堂举行,国务院总理李克强作政府工作报告。除了“快递”连续6年均被纳入政府工作报告,同时还提出了实施更大规模的减税,尤其是对交通运输业降低税率等令行业鼓舞的重大政策。

3月5日上午,李克强总理作政府工作报告。近2万字的报告透露出不少信息:全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,在全国实行“携号转网”,办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛……中国今年要干的这80件大事,与你密切有关!

除此之外,政府工作报告中,还有哪些物流方面的“好声音”?具体如下:

减税降费

2018年工作回顾部分:

1.深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。

下调增值税税率,扩大享受税收优惠小微企业范围,出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

2.抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

全面推进“互联网+”,运用新技术新模式改造传统产业。深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项,“证照分离”改革在全国推开,企业开办时间大幅压缩,工业生产许可证种类压减三分之一以上。清理规范各类涉企收费,推动降低用电、用网和物流等成本。

3.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。

出台稳外贸政策,货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税,关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合试验区。复制推广自贸试验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单,扩大金融、汽车等行业开放,一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70% 。

4.今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐,港珠澳大桥建成通车。

5.继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。

2019年经济社会发展总体要求和政策取向:

6.中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。

7.加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。

涉及物流方面的计划与政策有:

8.今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。

实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

稳定和扩大就业

明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

9.对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。

确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。

10.坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。

以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。

11.从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。

12.鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考高职院校,今年大规模扩招100万人。设立中等职业教育国家奖学金。

围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。

营商环境

深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。

13.要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。

鼓励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间,加强全方位服务,发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。

14.今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革。

稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策。

15.持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。

发展消费新业态新模式,促进线上线下消费融合发展。

16.建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。

健全农村流通网络,支持电商和快递发展。加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。

17.清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。

合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。

18.取消或降低一批铁路、港口收费。两年内基本取消全国高速公路省界收费站。

京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。

19.加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。

持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。

创新发展

推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展,引导加工贸易转型升级、向中西部转移,发挥好综合保税区作用。优化进口结构,积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平。

20.打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。

赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点,增强辐射带动作用,打造改革开放新高地。

21.支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。

促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易,积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。

22.持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级。

23.今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上。

24.在全国实行“携号转网”,规范套餐设置。

25.强化原始创新,加强关键核心技术攻关。

26.健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度。

27.进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。

28.加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。

29.落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。

30.设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。

国内市场

31.要大力发展养老特别是社区养老服务业。

32.加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构。

33.继续执行新能源汽车购置优惠政策。

34.健全农村流通网络,支持电商和快递发展。

35.完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

36.加快川藏铁路规划建设。

37.加强新一代信息基础设施建设。

  1. 政府对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上。

乡村振兴

39.开展贫困地区控辍保学专项行动。

40.继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。

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