当前位置: 皇冠app手机投注下载 > 运输物流 > 正文

最新政策给物流行业带来的新的机遇和挑战

时间:2019-11-13 15:07来源:运输物流
点评: 1、物流与国家政策 政策:《关于深入推进无车承运人试点工作的通知》 一系列政策表明,公路货运已然进入了结构调整状态。虽然我国拥有数万亿元规模的公路货运市场,但是

点评:

1、物流与国家政策

政策:《关于深入推进无车承运人试点工作的通知》

一系列政策表明,公路货运已然进入了结构调整状态。虽然我国拥有数万亿元规模的公路货运市场,但是市场中还是以中小微企业为主,整体还是处于「小、散」的状态。

运输作为物流运营的基础环节,过去在信息不对称、技术落后的商业环境下存在者诸多浪费。干线反空车的浪费,城市共同配送的浪费,大量停车场车等货的浪费,多式联运协同能力差的浪费等等。随着移动互联网、智慧物流的发展,供应链的计划越来越精准,信息协同越来越高效;同时随着开放的商业思维的渗透,共享经济的渗透,物流运输的结构调整将大大降低中国物流运营中的各种浪费,这对未来3-5年在人工智能驱动下的新型物流商业环境有着重要的商业价值。

铁路运输推动运输结构变革;

作为快递业的首部行政法规,《条例》大大优化了发展环境,改善了运行体系,充实了服务规则,巩固了安全责任,创新了监管手段。在促进快递行业发展、保障寄快递安全、保护各方合法权益的基础上,立足包容审慎监管,对快递服务车辆等强制性规定作了调整,完善了无法投递快递的处理程序,增加了鼓励共享末端设施、诚信体系建设等内容。

3、2019年物流展望

主要内容:

2.1 快递:提质增效,加速企业「走出去」

要求各省在前期试点工作基础上,进一步健全无车承运人试点企业监测评估机制。各省级交通运输主管部门依托部、省两级监测平台,为试点企业提供便捷、经济、高效的公共信息查询服务;以2018年1至6月、7至9月、10至12月为评估周期,汇总计算试点企业监测评估结果;在督导过程中,发现运营不规范、监测异常率较高且拒不整改、情节严重的试点企业,可终止其试点资格。加强与试点企业的沟通联系,进一步规范个体运输业户经营许可。同时,积极推动相关优惠税收政策落地实施,加强与专业保险机构合作,开发和推广应用无车承运人责任保险产品。支持试点企业在城市配送、农村物流、冷链物流等重点物流领域推广无车承运物流模式,培育一批理念创新、运作高效、服务规范、竞争力强的试点企业,及时总结形成一批可复制、可推广的典型经验,引领带动行业转型发展。

图片 1

电商领域首部综合性法律《电子商务法》获得通过

随着下游行业竞争日益激烈,社会分工不断细化,先进的物流企业向供应链服务转型成为了重要趋势,供应链能力也将成为检验物流企业综合实力的重要尺度。

机构:国务院常务会议

快递与电商:保护快递企业权益,进一步提升配送效率

政策:《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》

物流业已是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。在《物流业发展中长期规划》中,确定了多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与供应链管理、资源型产品物流、城乡物流配送、电子商务物流、物流标准化、物流信息平台、物流新技术开发应用、再生资源回收物流、应急物流等12项重点工程,并提出到2020年,基本建立现代物流服务体系。

机构:交通运输部办公厅 公安部办公厅 应急管理部办公厅

多部政策提出,发展多式联运的当务之急,是要补齐其基础设施短板,加快完善运输网络、搭建配套港口基础设施。

多年呼吁的无车承运人模式终于得到了官方的认可,并得以规范。美国的CH Robinson在国外多年前就获得了成功。今天的中国共享经济全面渗透我们生活的每一个细节,物流无车承运人才开始试点,实在是久违了。无车承运人的广泛应用需要在行业、甚至跨行业基础上建立一套行之有效的体系,不管是对平台的管理,对个体运力司机的保障,还是配套的商业服务企业的规范,无疑还需要一个过程。中国的移动互联网产业发展太快,商业体系转型节奏需要一定的适应和过度,所以早期的很多所谓的无车承运人仅仅在皮毛,未来在智能物流时代,在无人开车时代,在物联网+车联网时代,才是重要的新场景。未来可期....

快递与跨境电商:加快快递企业走出去

快递,作为中国互联网经济的核心支撑行业,伴随着电商市场规模的快速发展,已经成为老百姓生活的刚需服务。时至2018年年底,中国快递已经突破了500亿规模,人均年度快递量超过35个的市场,越来越需要从国家层面进行规范。不管是对快递员的职业化管理,寄件业务安全性管理,还是投递服务的监管,运营车辆的监管,以及对于用户数据信息安全的保障等等,快递法的颁发对于行业健康发展有着重要的社会价值。

以标准托盘作为切入点,进行推广标准化应用,从而逐步统一包装箱、周转箱、货运车厢、集装箱等上下游设施设备标准,实现物流各环节标准化衔接。大幅度降低装卸成本和货损率,提高装卸效率及车辆周转率,推动物流实现降本增效。

机构:国家发改委、交通运输部

2019年,我国铁路计划完成33亿多吨运输量。随着《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》的进一步实施,铁路运输成为我国运输结构变革的重要助力。

时间:2月26日

2.3 无车承运人:完善税收,强化技术与管理,推广试点,有望分享万亿元市场

主要内容:

在政策的倡导下,无车承运展开试点,将推动产业结构的调整,充分调动现有的社会资源,降低物流成本。在「物流+互联网」的逐步渗透下,以平台为核心的产业模式或得到快速发展,无车承运人有望分享万亿元市场。

相关政策:

2.4 绿色物流:城配新能源物流车将爆发

政策:《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》

2018年,商桥公交货巴的运营模式吸引了中集集团投资,两者将在集装箱与多式联运上展开深度合作;长久物流也与优特埃国际物流、中甫航运等企业展开合作,丰富多式联运业务。

本次安全生产规划从“安全管理机制、驾驶员素质、车辆安全技术、运输安全规范、公路基础设施、车辆动态监管、科技兴安”七大方面部署工作任务。过去十年是电商爆发增长的十年,道路运输作为支持电商产业发展的重要基石,行业如果想要标准化、可复制发展,各项机制、管理方式、技术等都将走向规范化路线,同时标准化的发展也将降低部分行业内耗。随着各项法规的出台,道路运输安全管理的制度体系更加完善。

如今,政府部门的任务就是提供公平、透明、统一的物流法制环境,为物流企业能够在市场中充分发挥实力提供良好的外部条件,这将对行业发展产生深远的影响。

7

2018年,国务院公开发布的《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》,旨在将电商与快递服务分隔开,为快递企业创造增值服务,同时为实现双方信息共享,以提升配送效率做进一步推动。

4

3.2 铁路运输推动运输结构变革

主要内容:

2019年将是物流科技落地的一年,越来越多的成熟物流科技将更广泛地应用到物流行业,比如智能仓储、无人技术等。同时,物流企业也会加大研发投入,加速科技产品落地。

主要内容:

1.2 物流中长期规划

政策:《道路运输安全生产工作计划(2018—2020年)》

2013年跨境电商兴起,形成「乱花渐欲迷人眼」的状况。国家政策正在逐步规范跨境电商的运营,同时也是推动跨境电商发展的强大动力。随着2013年提出了「一带一路」的倡议,国际物流开始被深入推进。

“快递”连续5年被写入《政府工作报告》

3.5 市场监管转向信用与数据

点评:

年初,国家发改委综合运输研究所所长王鸣就《国家物流枢纽布局和建设规划》发表了演讲。这是一个标志着在2019年中国现代物流基础设施网络建设将全面启动的政策。加强区域间物流设施有效衔接,完善城市物流网点布局,产业集群联动融合,发展「通道+枢纽+网络」的现代物流体系。同时,物流枢纽不仅仅是单一运输方式间的链接,多数会变成多式联运转运节点,这将对运输结构产生重大影响。

快递业在发展过程当中面临许多现实的问题,例如快递车辆通行难、市场经营持续尚不规范、网点办照成本较高……《条例》的出台为了在守住底线、规范秩序的前提下促进整个快递产业健康发展。正如马军胜局长所讲:“快递暂行条例是一部发展法,是一部发展的保障法。”快递量突破500亿,法律法规规范的同时,用户对服务质量的要求也在逐渐提高。

40年前,我国还没有「物流」概念;40年后,中国成了世界上最大的物流市场国家,发展成包括合同物流、地面运输(公路和铁路系统提供的物流)、快递及包裹、货运代理、第四方物流、分销公司在内的庞大体系。这些都源于国家政策的扶持与引导。

9

在2018年,无人机物流应用实现多项突破。京东取得了覆盖陕西全省的无人机物流运营许可证,并且京东自主研发的支线无人机完成首飞;饿了么获批准开通中国第一批无人机即时配送航线;顺丰参与研发的大型货运无人机完成了异地转场飞行试验。

机构:商务部、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会中国物流与采购联合会

3.1 完善基础建设,构建全面的全国交通网络

到2020年,全国货物运输结构明显优化,铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高,港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长,重点区域运输结构调整取得突破性进展,将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。与2017年相比,全国铁路货运量增加11亿吨、增长30%,其中京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%;全国水路货运量增加5亿吨、增长7.5%;沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。全国多式联运货运量年均增长20%,重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。

20世纪90年代,物流开始在中国起步。2001年出台了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》推动了物流业的快速发展。2009年,《物流业调整振兴规划》的出台带来了前所未有的物流热,国家从实际行动上狠抓物流。2011年,推出了推动物流业发展的8项配套措施,营造了行业发展的健康环境。

交通运输部办公厅《关于做好推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知》

在《电商法》中,为了减轻快递企业风险与责任,明确了交付原则,确立了电子商务经营者先行赔付的法律依据。另外,线上线下融合发展是现今强有力的竞争方式,也是因为有这一因素在,我国快递业才能发展至今。《电商法》的确立,让快递企业线上经营有了法律依据,能更好地与相对完善的线下经营相辅相成。

财政部、税务总局《关于物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠政策的通知》

3.4 供应链物流得到发展

机构:交通运输部办公厅

2018年,在《国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》中,明确了在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市建立跨境电子商务综合试验区,更好地服务于「一带一路」建设。在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批,完善通关一体化、信息共享等配套政策,加速快递企业走出去。

发改委、商务部《外商投资准入特别管理措施》

物流企业可以在货运价格、运输枢纽、数据共享等方面,深度参与铁路运输建设,创新高铁快递、驮背运输、集装箱多式联运等产品,如中铁快运与顺丰合作的高铁快递,京东物流、普洛斯、中集投资中铁特货混改。

10

除了技术高速发展外,监管部门也有意给予物流企业更大的无人机试点空间。无人机或将成为智慧物流的突破口。

机构:工业和信息化部 科技部 生态环境部 交通运输部 商务部 市场监管总局 能源局

2018年,商务部等10大部门联合发布的《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》,旨在发挥托盘的物流单元作用,提升单元化物流水平。托盘作为最基本的物流单元器具,广泛应用于生产流通领域,对于物流一体化运作具有「牵一发而动全身」的作用。

时间:5月16日

针对物流行业发展,国家邮政局推出了《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》、《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》、《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》等一系列政策,无一不指明了未来几年内多式联运将成为重点发展对象,通过运输结构的调整,开辟合作机会。

交通运输部发布《关于公布城市绿色货运配送示范工程创建城市的通知》

另外,全球经济一体化与信息技术的快速发展,也从旁助推物流组织技术向供应链管理发展。

机构:商务部 发展改革委 工业和信息化部 财政部 交通运输部 统计局 邮政局 国家认监委 国家标准委 中国铁路总公司

市场监管转向信用与数据。

三部门《关于深入推进车辆运输车治理工作的通知》

对于物流企业,特别是城配企业来说,在《关于公布城市绿色货运配送示范工程创建城市的通知》中,明确了22个城市为绿色货运配送示范工程创建城市,大力发展城配新能源物流车。在《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》中,为推动城配用车转型升级,将区别化管理新能源货车、纯电动轻型货车少限行,优化其管控。

办法对动力电池的设计、生产、回收和再利用都做出了明确规定:设计时,对动力蓄电池固定部件进行可拆卸、易回收利用设计;生产时,电池生产企业应与汽车生产企业协同,按照国家标准要求对所生产动力蓄电池进行编码,汽车生产企业应记录新能源汽车及其动力蓄电池编码对应信息;回收时,汽车生产企业应建立动力蓄电池回收渠道,负责回收新能源汽车使用及报废后产生的废旧动力蓄电池;再利用时,梯次利用企业应回收梯次利用电池产品生产、检测、使用等过程中产生的废旧动力蓄电池,集中贮存并移交至再生利用企业。为保障政策落实到位,工信部表示将建立动力蓄电池回收利用管理标准体系和回收服务网点上传制度。鼓励社会资本发起设立产业基金,研究探索动力蓄电池残值交易等市场化模式,促进动力蓄电池回收利用。

新能源物流车市场被业内看好,市场潜力巨大。2018年以来,国家为推动物流用车电动化,推出了不少新能源利好政策。针对车企业,公布了《交通运输部办公厅关于做好交通运输行业标准<营运货车安全技术条件>(JT/T1178.1-2018)实施工作的通知》,要求货车生产企业加强技术研发与产品升级,确保新研发货车车型满足营运货车安全技术条件的标准要求。

有经济学者说:“中国内部最大的变量是政策变量、制度变量”。回看2018,有哪些政策对物流行业发展变革产生了重大影响?以下为物流指闻盘点梳理。

科技高速融入,推动智慧物流发展;

政策:《国家物流枢纽布局和建设规划》

随着物流数据化、智能化的不断推进,政府监管也有了新的手段,物流综合信息平台的搭建让信息透明程度、监管力度都得到加强。随之而来的便是市场监管重心由事前资质监管,转向事中事后的信用与数据监管。

国务院办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》

3.3 科技高速融入,推动智慧物流发展

《意见》提出的,以标准托盘(1200mm×1000mm)、周转箱(筐,600mm×400mm的模数)为集装单元、作业单元、计量单元和数据单元,发展单元化物流,推进物流链各环节高效运作,各主体信息顺畅交换。主要工作目标是:标准托盘占全国托盘保有量比例由目前的27%提高到32%以上,适用领域占比由目前的65%提高到70%以上。

在运输结构方面,做到扩大水路、铁路运输量,提升既有的铁路、水路综合利用率,这也带来干线网络的竞争愈加激烈。在产能过剩的情况下,强化资源整合,创造公铁、公水联运合作机会,带动港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长。

点评:

当前物流发展趋势,就是规模化、集约化、融合化。具体落在空间上就是物流向节点聚集,节点和节点之间发生业务关系,依托节点向周边地区开展分拨和配送。

国家邮政局全面启动快递业信用体系建设

接下来,为促进物流业转型升级创新发展,深化供给侧结构性改革将有进一步动作。

中国经济快速发展区域,离不开物流枢纽的综合配套建设。伴随着海陆空的全面协同,多个核心城市、节点城市的物流大枢纽建设,成为支撑中国经济发展的关键。不管是生产制造服务型、贸易流通型、多式联运型、自贸区综合服务型等等,在当下都具有举足轻重的价值。从2009年国家振兴物流规划,到10年后的今天;从传统物流到高铁快运、到各地的航空枢纽的建设,中国的产业枢纽经济起着重要的商业价值。为未来的智能制造、智慧物流、智慧消费奠定坚实的基础。

针对无车承运,推出的优化税收、推动落实个体运输户开具增值税专用发票等政策,不仅解决了无车承运人发展的重大阻碍,还支持试点企业在城配、冷链、农村物流等重点领域,推广无车承运物流模式,鼓励探索无车承运模式与其他运输方式的融合应用。在江苏省还专门针对「无车承运人」出台了税收优惠政策,明确了增值税、企业所得税的财政扶持比例。

主要内容:

物流企业已然开始拥抱科技,推进业务数字化改造。通过大数据、云计算等智能基础设施的建设,把每个物流环节的信息数字化并实现线上连接,推动物流过程透明化。通过智能科技赋能物流每一环节,能实现提质增效降本。

点评:

从传统物流到现代物流,再到物流供应链,政策在其中无一不起到协助指导作用。

交通运输部发布《智能快件箱寄递服务管理办法》

2、2018年物流政策回顾与案例

财政部等四部门《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》

现代供应链已经写入党的十九大报告,要求形成新的增长点,形成新动能,以满足提质增效的目标。

时间:6月13日

《物流业发展中长期规划》政策出台两年多以来,物流整体运行效率明显提升。在「互联网+」高效物流、「智慧物流」的推动下,涌现出一大批新企业、新模式、新业态。通过兼并重组、联盟合作等方式,物流企业不断强化资源整合能力,加快跨界融合,服务范围逐渐向产业链、价值链高端延伸。

点评:

1.1 物流政策的历史

相关政策:

快递是实现电商的重要手段,是完成商品交易的重要环节。在电商发展的带动下,2018年,中国快递业正式迈进了1天10亿件包裹的新时代。电商行业的不断完善,也推进了快递物流转型升级、提质增效。

伴随着产业互联网的到来,任何产业供应链必将面临创新。中国经济从粗放型经济向集约型经济的大环境下,经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等都将发生全面的重构。跨部门、跨区域、跨行业优化供应链运营体系,开放、协同、共享,成为数字经济时代的新趋势。特别是共享经济、人工智能、区块链等技术的全面渗透,产业供应链的创新将成为主旋律。

2018年是物流降本增效、结构调整的一年。2019年是科技与物流不断融合、创新运输的一年。展望2019:

8

1.3 2018年来政策图谱

试点包括城市试点和企业试点,试点实施期为2年。试点城市的主要任务是出台支持供应链创新发展的政策措施,优化公共服务,营造良好环境,推动完善产业供应链体系,并探索跨部门、跨区域的供应链治理新模式。试点企业的主要任务是应用现代信息技术,创新供应链技术和模式,构建和优化产业协同平台,提升产业集成和协同水平,带动上下游企业形成完整高效、节能环保的产业供应链,推动企业降本增效、绿色发展和产业转型升级。

供应链物流得到发展;

编辑:运输物流 本文来源:最新政策给物流行业带来的新的机遇和挑战

关键词: